政协于都县第十四届委员会常务委员会工作报告

换届以来，在中共于都县委的正确领导下，十四届县政协常委会和全体政协委员，坚持把继承政协优良传统与积极开拓创新结合起来，围绕建设忠诚、担当、创新、有为政协，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，主动适应新形势、开拓新思路、把握新机遇，树立了新形象、展现了新风貌、开创了新局面，在助推全县振兴发展，服务“六大攻坚战”中作出了积极贡献。

围绕首位产业献计。服装服饰产业是我县支柱型首位产业，为促进产业集群发展，我们围绕服装服饰产业集群发展工作深入工业园、工信局、商务局等10余个单位和部分企业、部分乡村认真开展调查研究，并外出至南康等地学习考察外地工作经验，形成了《关于我县服装服饰产业集群发展调研报告》，提出了坚定发展信心、制定产业规划，围绕产业定位、加大招商力度等4条12点建议。报告得到县委书记蓝捷同志的高度评价：“报告分析到位、措施对路。”并要求分管领导商有关部门围绕如何提升首位产业的发展水平进行研究。同时，县政协领导率部分政协委员结合我县“六大攻坚战”百日招商活动，赴福建、浙江、江苏、广东等地，对当地一些著名服装服饰企业进行调研，并与于都籍在外创业成功人士探讨发展大计，为我县服装服饰产业集群发展献计献力。

围绕战略任务献策。整村推进精准扶贫和新农村建设工作是当前我县的一项战略性任务，为推进此项工作顺利开展，我们选择了村庄整治及规划执行情况作为开展专题调研的重要课题，组织力量进行了为期一个月的调研，深入禾丰、马安、仙下等10个乡镇和农工、发改、财政等9个单位，召开专题调研座谈会6次，提出了《关于我县村庄整治及规划执行情况的调研报告》并呈报县委县政府，引起了县委县政府领导的高度重视，县委书记蓝捷同志在批示中指出：“报告反映的问题，事关脱贫攻坚和新农村建设，要引起高度重视，及时采取有效措施。”县委副书记、县政府县长陈阳山同志在批示中要求分管县领导商有关部门，认真研究、明确责任、整合力量，把整村推进工作抓好抓实。

围绕旅游发展建言。文化旅游是全县上下比较关心的问题，也是打好现代服务业攻坚战的一个重要课题。针对我县旅游产业发展滞后的现状，我们组织开展了文化资源与旅游产业融合发展情况的专题调研，通过实地察看、召开座谈会、外出学习考察等方式，形成并向县委县政府呈报了《关于我县文化资源与旅游产业融合发展情况的调研报告》，客观总结了目前存在的5个方面的问题，提出了5点15条建议，得到县委县政府领导的肯定，县委副书记、县政府县长陈阳山同志及县委分管领导作出批示，要求有关部门认真研究落实。有关部门也积极与我们进行衔接和沟通，为下一步推动我县文化旅游产业融合发展夯实了基础、营造了氛围、汇聚了力量。

注重学习提升素质。为全面加强政协委员队伍建设，我们举办了十四届县政协委员培训班，集中学习了政协统战理论、提案工作、时事政治、委员管理等知识，切实提高了委员综合素质和履职能力。结合小组活动等形式，及时传达学习了中共十八届六中全会精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》《政协章程》及省市县有关会议精神，增进了共识，提升了能力和水平。精心组织学习了市县“一个意见、两个办法”，结合实际制定了政协机关《关于改进工作作风提高工作效率的意见》，要求全体政协委员及机关干部做好表率，改进作风，依章履职，提升效率。围绕4个专题8个主题要求，扎实开展了“两学一做”学习教育，进一步提升了政协机关和党员的“精气神”。

强化制度规范履职。制定完善了《政协委员履职管理办法》和《政协委员履职考核办法》，规范和明确在县政协常委会和主席会议的领导下，由分管领导牵头，各委办根据委员分组情况对所联系界别的委员进行服务管理和履职考核。建立了界别召集人制度，对委员进行分组管理，做到委员服务管理全覆盖常态化。重视发挥专委会在政协工作中的基础性作用，认真挑选各专委会组成人员，及时完成了各专委会的组建工作。制定了《关于进一步提高提案工作质量的实施办法》，建立了县政协领导牵头、提案委组织协调、各委办对口联系推动、委员主体落实的提案工作新机制，把协商民主贯穿到提案工作全过程。

大力宣传提升影响。为充分展示委员的风采和魅力，引导和激励全体委员立足本职、干事创业、回馈社会、服务大局，我们编发了《委员风采》宣传册，收录了部分委员的先进事迹，彰显了人民政协的精神风貌。加大政协宣传工作力度，将政协宣传工作列入机关绩效考核重要内容，加强政协重要活动、重点工作、委员风采的深度宣传，在市级以上新闻媒体刊发新闻报道82篇，我县被评为全省政协宣传发行工作先进单位。为了便于联系和交流，我们以界别为基础，组建了委员交流微信群，搭建了委员联系交流的新平台。据统计，换届以来，98%的委员都参加了至少一次以上小组活动，部分小组还开展了联组活动。

加强联系各界人士。成功接待了全国政协副主席卢展工、陈元，省政协主席黄跃金等亲临我县调研指导的各级领导。配合全国政协教科文卫体委员会在我县开展了送文化下基层活动，张国立、陈思思等10余位全国政协委员、国家一级演员在中央红军长征出发纪念广场，为我县市民献上了一台精美的文艺大餐，中国书协主席苏士澍、著名书法家卢中南等全国政协委员向我县赠送了书画作品和各类文学艺术书籍。加强与省内外政协的联系，积极配合省、市政协专题调研组到我县开展“立体化社会治安防控体系建设”等系列调研活动，对2016年度我县主攻工业、精准扶贫、民生实事落实情况进行了民主监督。先后接待省内外政协领导来我县参观指导工作20余批260人次。通过交流，增进了友谊，扩大了交往，增长了见识，提升了水平。举办了2017年各界人士迎春座谈会，与各界人士共迎新春，共叙友情，共谋发展。

拓宽对外联谊渠道。密切与异地（于都）商会的联系交流，应邀出席了长三角于都商会筹备会暨2017乡友联谊活动，组织走访了深圳（于都）商会等在外商业人士，为于都经济发展牵线搭桥，引资引智。充分发挥客家联谊会的桥梁作用，加强与海外侨胞、港澳台胞的联系，推动侨台民间交流和人员往来。加强与县内工商企业的联系，充分发挥工商联、经济等界别委员的作用，为工商企业出谋献计、排忧解难，帮助企业做强做大。加大与外埠商会和优秀乡贤的联系交流，宣传政策，推介项目，努力开展招商引资，积极开展对外联谊。结合委员小组等活动，走访慰问民族宗教界人士，宣传民族宗教政策，听取并及时反映意见和呼声，努力促进民族团结和宗教和睦。

积极参与惠民行动。充分发挥政协联系广泛的优势，积极争取江西省政协海外扶贫基金会对我县莘莘学子提供帮助，在于都中学举行了2016年度扶贫助学活动捐赠仪式，现场为150名品学兼优的贫困学生发放助学金30万元。县政协扶贫救助会坚持以弘扬扶贫济困、乐善好施传统美德为宗旨，以助学、助医、助困为己任，换届以来共筹措资金近40万元，帮助了一大批困难学生、患病困难群众，资助了部分乡镇敬老院、中小学完善基础设施和新农村建设等。特别是杨文瑞、丁金莲、杨永正等委员和各界人士慷慨解囊，积极奉献爱心。同时，结合“三下乡”等特色活动，组织委员深入祁禄山、车溪等乡镇开展送医下乡义诊活动，接诊病人500余人，免费发放价值15000余元药品，赢得群众和社会的一致好评。

扎实推进提案办理落实。十四届一次会议以来，委员们共提出提案90件，经审查，立案88件。县委、县政府对政协提案工作高度重视，县委、县政府和县政协联合召开提案交办会，按照归口管理、分组负责的原则，落实了提案承办责任、办理时限和办理措施。经县政协主席会议研究，确定了6件重点提案，分别由县政协主席会议成员领衔督办，并在县政府、县政协网站对重点提案和办复情况进行了公示。同时，充分整合专委会力量，由分管副主席牵头，各专委会负责领办督办对口专题提案。集中开展了7次有关医疗卫生、农业、教育等专题提案督办会，组织提办双方面对面进行办理协商，进行满意度测评，促进了提案办理质量的提升。截止目前，87件提案已全部办理完毕，提案见面率100%，答复率100%，满意和基本满意率98%，1件反馈意见为不满意的提案正在重新办理。

积极投身全县中心工作。全力参与“六大攻坚战”建设，每个县政协领导都牵头了一个以上重点工程项目，并在实施过程中切实加强组织领导和工作调度，深入到征地拆迁等一线中去，化解矛盾、解决困难，推进了各项重点项目顺利建设。如于都汽车客运南站等项目，克服了前期困难和压力，目前项目建设进展迅速。加强挂点联系乡镇工作指导，不定期听取乡镇工作情况汇报，及时协调和解决乡镇工作困难，推动乡镇工作有序开展。在精准扶贫工作中，按照结对帮扶要求，经常深入7个乡镇135户贫困户家中谈心交心、走访慰问、宣传政策，与贫困户一起理清发展思路、制定增收措施、确定脱贫目标，并在中秋、春节等传统佳节期间到贫困户家中“探亲慰问”“自带饭菜与贫困户同吃同劳动”，在贫困户遇到困难和问题时第一时间帮助贫困户协调解决，截至目前，共发放精准扶贫政策宣传资料1300余份，为贫困对象规划实施扶贫项目18个，落实帮扶资金360余万元，2016年有59户贫困户顺利实现脱贫。

统筹推进其他各项工作。坚持从严治党，加强党的建设，坚决贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行中央八项规定和省市县相关规定。切实加强、积极推进社会治安综合治理，积极化解不安定因素，促进社会和谐稳定。全面深化改革，推进了政协协商民主广泛多层次制度化发展。充分发挥文史资料积极作用，完成了《于都县政协志》（2011－2016）续志本的编纂工作；完成了“印象于都”系列丛书之《客家古邑》全部资料的收集整理；完成了《于都文化大观》“文明寻踪”“红色记忆”“客家探源篇”“客家教化”等章节资料的收集工作。

各位委员，在县政协十四届一次全会召开后的半年时间里，县政协的各项工作取得了良好的开局。这些成绩的取得，是中共于都县委高度重视和正确领导的结果，是县人大、县政府以及全县各级党政部门和社会各界大力支持的结果，是历届政协老领导、老委员打下了坚实基础的结果，是县政协组成单位、广大政协委员团结奋斗的结果。在此，我代表县政协常委会，向所有重视、关心、支持和参与政协工作的各位领导和同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

总结半年来的工作，虽然取得了显著的成绩，但也存在一些需要改进和加强的地方。比如：如何进一步加强民主监督工作；如何进一步改进和创新履职工作；如何进一步加强政协常委会及委员队伍建设等这些问题，都需要在新的一年中认真研究，努力改进。

2017年，是党的十九大胜利召开之年，也是坚决打好“六大攻坚战”的关键之年。县政协工作的总体要求是：在中共于都县委的坚强领导下，以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实习近平总书记对江西工作“新的希望、三个着力、四个坚持”总体要求，充分发挥政协协商民主重要作用，发扬民主、增进团结，发挥优势、体现特色，紧紧围绕县委县政府决策部署，不断提高参政议政、建言献策和服务大局水平，为坚决打好“六大攻坚战”，打牢同步全面小康的基础作出积极的贡献。

突出思想政治建设，组织开展主题鲜明、形式多样、务实有效的学习活动，进一步学习贯彻中共十八大以来中央一系列重要会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是深入学习党的十九大精神，领会新思想，把握新要求，适应新常态，坚决与党中央保持高度一致，始终坚持正确政治方向，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，不断增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。深入学习贯彻中央和省市县委加强人民政协协商民主建设的重要部署，适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，坚持与推进履职实践相结合，推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新。全面贯彻落实县委各项决策部署，团结引导各界人士把思想和行动统一到县委的决策部署上来，始终与县委县政府同心同向、同心同行、同心同力。

在调查研究、协商议政、提案办理、信息公开过程中发挥民主监督的作用，支持界别、委员围绕“六大攻坚战”、重点工程、重点项目深入调查研究，发现问题，提出问题。支持以界别为主体，以专委会为依托，聚焦振兴发展、脱贫攻坚、重大改革、重要民生实事等贯彻落实情况，开展具有监督性的视察和调研活动。加强民主监督组织协调、知情反馈、沟通联系等环节工作，加大专项集体民主监督力度。充分运用民主监督有效形式，选择3至4项“六大攻坚战”重点项目开展民主评议，增强民主监督实效。完善政协协商成果采纳和反馈机制，重点跟踪换届后开展的服装服饰产业集群发展、村庄整治及规划执行、文化资源与旅游产业融合发展三项专题调研成果转化落实情况，促进协商成果转化落实。

主动适应经济社会发展新常态，围绕影响改革、振兴、发展的体制机制瓶颈等深层次矛盾，针对人民群众普遍关注的热点难点问题，深入调研视察，科学分析论证，积极履职建言。围绕我县2017年社会治安防控体系建设和“六大攻坚战”等课题开展专题调研。围绕重点工程、民生实事等课题开展专题视察。根据县委安排，组织政协委员围绕“六大攻坚战”开展评议和督查。根据调研视察需要，认真组织外出学习考察，借鉴外地经验做法，提升政协履职实效。围绕县委政府重大决策部署和“一府两院”工作报告开展政治协商和全会专题协商。坚持以协商为引领，进一步做好提案工作，提高提案质量和水平。扩宽专委会督办提案的途径，加强对提案办理的专项监督和民主评议，对一次会议以来的有关重点提案、全会建议案办理开展“回头看”，推动提案办理落实。加强和改进反映社情民意信息工作。

以提高履职能力和水平为目标，拓宽学习培训的途径和渠道，进一步加强政协委员和政协机关干部队伍建设。加强委员履职管理和服务，完善委员菜单式履职服务机制和主席会议成员走访联系委员制度，更好调动和激发委员履职的积极性。发挥专委会基础性作用，加大工作沟通和指导，进一步活跃界别工作，强化界别特色。密切与各级政协的联系，加强工作互动协作。加强政协常委会核心能力建设，积极投身“六大攻坚战”主战场，在实践中提升履职能力和水平。落实全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，巩固深化“两学一做”专题教育成果，深入贯彻中央八项规定和“两条例一准则”，坚决做到讲政治守纪律守规矩。以“改作风、提效率”主题实践活动为载体，改进机关工作方式，提高机关服务保障效能。切实做好政协文史、宣传、信息化建设，不断提高工作的科学化水平。

各位委员，新的航程已经开启，奋进的号角已经吹响。面对新的形势、新的使命，我们一定要把握时代脉搏，紧跟时代步伐，认真履行职能，坚决做到忠诚、担当、创新、有为，不辜负党和人民的重托。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共于都县委的坚强领导下，同心同德，团结奋进，撸起袖子加油干，为谱写于都更加美好的新篇章而共同努力奋斗！以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!